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一張清單抓好提案工作“提”與“辦”

銀川市政協率先推行全流程清單式提案工作新方法

2020年01月07日  來源:華興時報

  “你看這份提案就沒有按照清單的要求寫,沒有將意見建議逐條填寫在相應表格內,僅僅是籠統的將建議和背景混合到一欄里。”1月5日,在銀川市政協十三屆四次會議上,提案組工作人員登錄銀川市政協提案辦理系統平臺,打開一件剛剛提交的提案向記者說明。

  2019年11月,銀川市政協對提案工作大膽創新改革,正式制定下發了《銀川市政協提案工作清單實施方案》,實行提案“建議清單”與承辦單位辦理及答復“清單”一一對應的新型提案工作形式,并推行提案工作全流程“清單”,實現提案工作可量化考核,解決提案工作質量不高的老大難問題,更好發揮提案在建言資政和凝聚共識雙向發力的作用。

  銀川市政協相關工作人員告訴記者,“提案工作清單”具體流程包括提案人在提交提案時羅列的意見建議,形成“建議清單”;承辦單位對照提案“建議清單”,在規定時間內,逐條進行辦理,形成“辦理清單”。隨后,承辦單位將辦理復文按答復要求逐條填寫,形成“答復清單”。

  銀川市政協提案委員會主任李志剛告訴記者,在提案人評價“答復清單”、承辦單位評價“建議清單”雙向評價基礎上,還將引入第三方評價機構對提案質量和辦理質量進行綜合評價,形成“2+1”評價工作機制。同時在銀川市政協網站公開提案“建議清單”“答復清單”以及評價結果,形成完整的信息鏈條,方便提案工作者和公眾查閱,接受公眾監督。

  “實行‘提案工作清單’后,提案的建議更加精準,不再像從前以大段的文字出現,其中的‘干貨’都被逐條羅列,從行文上理清了‘眉毛’和‘胡子’一把抓的問題。承辦單位辦理時也能有的放矢,逐條答復。”銀川市政協委員王志豪感觸良多。同時,他還提到,提案建議及其辦理復文以“清單”式公開,這無疑是讓公眾的“眼睛”發揮監督作用,無論是對政協委員還是對辦理單位都會形成壓力,促使雙方更加認真地做好提案工作,從而倒逼提、辦雙方更加重視提案質量。

  “我們就是要通過提案提交、審查、轉交、辦理、答復、評價、公開等全流程清單管理,讓提案提得好不好、辦得行不行一目了然,并通過‘清單’形成的大數據,推動評價考核從定性向定量轉變,為委員履職和承辦單位績效考核提供依據。”李志剛說。

  據悉,銀川市政協十三屆四次會議前共收到提案約100件,提案人使用清單逐條提出意見建議300余條,提案提出的建議針對性明顯增強,建言資政水平顯著提高。

       (記者 趙嬋莉) 

責任編輯:柳昕

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